МИД предлагает запретить транзит российского и белорусского зерна с помощью механизма национальных санкций

Lasīt latviski

МИД совместно с другими компетентными министерствами подготовило проект правил Кабинета министров и представило его премьер-министру Андрису Кулбергсу («Объединенный список»). Проект предусматривает запрет на транзит зерна российского и белорусского происхождения через территорию Латвии.

Месяц назад, 13 октября, МИД рассмотрело и представило правительству три возможных сценария действий по запрещению транзита зерна. Один из них предусматривал введение запрета на транзит на уровне Европейского союза, определив соответствующие санкции ЕС. Латвия продвигала этот вопрос в ходе переговоров с институциями ЕС и странами-членами ЕС на разных уровнях.

МИД подчеркивает, что в настоящее время недостаточно поддержки со стороны стран-членов для введения единого запрета на транзит на уровне ЕС.

Поэтому МИД подготовил национальное решение, а именно введение национальных санкций на основании интересов внешней политики и национальной безопасности Латвии. В министерстве поясняют, что механизм национальных санкций позволяет устанавливать конкретные ограничения, одновременно предусматривая контроль за их соблюдением и ответственность за нарушения.

Министерство указывает на преимущества такого решения

Как отмечает МИД, существенное преимущество механизма национальных санкций заключается в том, что он предусматривает не только установление конкретных запретов, но и наличие четкой, уже действующей системы контроля и надзора за соблюдением санкций.

МИД подчеркивает, что механизм национальных санкций позволяет компетентным учреждениям контролировать выполнение запрета,

выявлять возможные нарушения и применять предусмотренную нормативными актами ответственность. По мнению МИД, введение национальных санкций обеспечило бы не только юридическое основание для запрета транзита зерна, но и практический механизм его эффективного осуществления и контроля.

Экономические риски не считают непреодолимым препятствием

МИД указывает, что введение санкций сопряжено с юридическими и экономическими рисками. К ним относятся возможные судебные разбирательства по поводу исполнения уже заключенных договоров, влияние на транспортную и логистическую отрасли и доходы государственного бюджета, а также необходимость обеспечить соответствие регулирования законодательству ЕС.

По оценке МИД, эти риски поддаются управлению и не должны рассматриваться как непреодолимое препятствие для введения запрета.

МИД продолжает работу и на уровне ЕС, чтобы содействовать выработке единого и скоординированного подхода к ограничению транзита зерна российского и белорусского происхождения. В министерстве считают, что с учетом результатов состоявшихся до сих пор обсуждений и необходимости своевременно найти решение имеются основания продвигаться вперед с мерами на национальном уровне, соблюдая законодательство ЕС.

КОНТЕКСТ:

Транзит зерновых из России через Латвию за десять месяцев этого года увеличился в 3,1 раза по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

8 сентября правительство разрешило Продовольственно-ветеринарной службе проводить лабораторные проверки происхождения транзитного зерна, поскольку Украина сообщила о значительных объемах зерна, незаконно полученного на оккупированных территориях Украины, и о риске того, что часть этого зерна с документами о российском происхождении может перевозиться также через латвийские порты.

24 сентября Сейм призвал правительство разработать регулирование, которое позволило бы незамедлительно прекратить и в дальнейшем не допускать ввоз в Латвию российского и белорусского зерна, в том числе транзитом.

Премьер-министр сообщил, что законопроект готовит Министерство земледелия, однако еще необходимо получить оценку министров иностранных дел и сообщения. В свою очередь, на акции протеста «Кровавому зерну — нет!» 7 ноября Кулбергс пообещал продвигать регулирование, которое запретило бы заключение новых договоров на транзит российского зерна.