Госконтроль получит право проводить аудит годового финансового отчета, подготовленного Сеймом. Соответствующие поправки к Закону о Госконтроле депутаты парламента поддержали сегодня в окончательном чтении. Возможность подвергнуть Сейм проверкам Госконтроля обсуждалась годами. Однако планируется, что полномочия ведомства будут существенно ограничены: оно не сможет проводить отдельные проверки эффективности расходов парламента. Кроме того, годовой отчет Сейма и сейчас проверяет независимый аудитор.
До сих пор Сейм, чья деятельность финансируется госбюджетом, был единственным государственным институтом, расходование финансовых средств которого не оценивал Госконтроль. Чтобы способствовать прозрачности контроля за государственными финансами и повысить доверие общества, Сейм решил это изменить.
Можно будет оценивать правильность учета, но не целесообразность расходов
Принятые поправки предусматривают, что Госконтроль сможет проводить в Сейме финансовый аудит, проверяя правильность подготовленного парламентом годового отчета.
Однако Госконтроль не сможет проводить в Сейме аудит целесообразности расходов или соответствия установленным требованиям,
учитывая особый конституционный статус парламента и необходимость сохранять институциональный баланс.
Например, Госконтроль сможет проверить, правильно ли Сейм учел расходы на командировки депутатов, автомобили или ремонт помещений. Однако ведомство не сможет провести более широкую проверку, чтобы выяснить, были ли все эти расходы необходимы, можно ли было достичь тех же целей дешевле и использовались ли деньги налогоплательщиков максимально эффективно. Таким образом, даже если все расходы правильно учтены и задокументированы, это еще не означает, что средства были использованы рационально.
Финансовый аудит позволит проверить финансовую информацию Сейма, которая включается в консолидированный годовой отчет государства.
Таким образом, заключение Госконтроля о государственном отчете будет охватывать и финансовую информацию Сейма.
Проводить аудит каждый год не обязательно: Госконтроль сможет делать это по своему усмотрению.
КОНТЕКСТ:
О возможности подчинить Сейм ревизиям Госконтроля говорилось уже много лет, и подобные предложения подавались неоднократно. Ранее против них возражали, указывая на независимость Сейма и принцип разделения властей. В свою очередь сторонники инициативы подчеркивали, что Госконтроль не будет оценивать политические решения парламента, а станет проверять лишь финансовые сделки, закупки и другие административные процессы.
