В среду, 5 ноября, созвано внеочередное заседание Сейма, на котором будет решаться вопрос о передаче на повторное рассмотрение в комиссиях законопроекта о выходе Латвии из Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием против женщин и в семье — так называемой Стамбульской конвенции.
Нацобъединение поддерживает идею вынесения вопроса о денонсации конвенции на народное голосование и «в дальнейшем в ходе конструктивных дискуссий будет искать способы долгосрочного устранения рисков, связанных с идеологической интерпретацией отдельных статей этой конвенции». При этом политическая сила заявляет, что продолжит поддерживать искоренение любого насилия в латвийском обществе, говорится в сообщении для СМИ.
За выход из Стамбульской конвенции на прошлой неделе проголосовали 56 депутатов Сейма, в том числе 12 депутатов Национального объединения. Но теперь, учитывая нынешнюю позицию Нацблока, можно предположить, что противники конвенции не смогут отклонить возражения президента.
Ранее закон рассматривался в комиссии Сейма по иностранным делам, где большинство составляют депутаты партий, поддержавших выход из Стамбульской конвенции, а возглавляет комиссию представитель оппозиции от Нацобъединения Инара Мурниеце. Бурных дебатов на предстоящем заседании не ожидается, поскольку процедура их не предусматривает.
Откладывание рассмотрения закона на год делает его судьбу неопределенной. По сути, приход следующего Сейма означает автоматическую смерть всех законопроектов, не законченных предыдущим. Новый созыв может принять решение «эксгумировать» такой законопроект и вернуться к нему, однако для этого, согласно Регламенту Сейма, не менее пяти депутатов должны внести соответствующее предложение, а большинство на пленарном заседании — его поддержать. В этом случае законопроект считается прошедшим первое чтение, и работа над ним начинается практически сначала. Регламент не оговаривает какой-то особый порядок для срочных законопроектов или же для отправленных на пересмотр президентом. Закон не устанавливает сроков повторного рассмотрения законов, которые парламенту вернул президент.
Накануне лава государства Эдгар Ринкевич объявил на пресс-конференции, что он не провозгласит принятый Сеймом закон о выходе страны из Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием против женщин и в семье (Стамбульской конвенции). Президент направил письмо спикеру Сейма с просьбой о повторном рассмотрении закона в парламенте. Это решение, по мнению Ринкевича, должен пересмотреть следующий созыв Сейма.
В письме президент указал, что после принятия данного закона в окончательном чтении остались без ответа важные вопросы, которые законодателю следует повторно рассмотреть. Нет сомнений в том, что именно Сейм имеет право принимать решение о выходе Латвии из международного договора, ратифицированного Сеймом, или что может возникнуть обоснованная необходимость выйти из международного договора. Но ратификация и денонсация Конвенции произошли в период работы одного и того же созыва Сейма, пояснил президент. И это подает противоречивый сигнал как для латвийского общества, так и для международных союзников Латвии о том, насколько Латвия готова добросовестно выполнять свои международные обязательства.
«Такая неопределенность и непредсказуемость действий государства неуместна в европейском правовом пространстве», — пишет Ринкевич.
Поздним вечером 30 октября парламент во втором, окончательном чтении принял закон о выходе Латвии из Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием против женщин и в семье — так называемой Стамбульской конвенции. Вечером 29 октября тысячи противников выхода из Стамбульской конвенции собрались у здания Сейма. Одна из организаторов демонстрации Беата Йоните рассказала в эфире LSM+, что после принятия конвенции в Латвии произошло много положительных перемен в сфере борьбы с семейным насилием, государство приняло целый ряд необходимых мер.
Основная цель Конвенции (полный текст на русском языке — здесь), как следует из названия, — предотвращение насилия в отношении женщин и вообще домашнего насилия как такового, борьба с дискриминацией, поощрение полного равенства среди мужчин и женщин и др.
