У "Прогрессивных" и Кулбергса отличаются позиции по ВНЖ и транзиту российского зерна. Что происходит вокруг создания правительства?
В Латвии
Rus.Delfi.lv, LETA
В пятницу, 30 октября, премьер-министр Андрис Кулбергс (" Объединенный список ") продолжил серию переговоров с политическими силами, избранными в 15-й Сейм , о формировании нового правительства. После переговоров с нынешними коалиционными партнерами - Национальным объединением и "Новым Единством", Кулбергс в пятницу встретился с оппозиционными "Прогрессивными". На понедельник назначены переговоры с "Латвией на первом месте". Ясности с тем, каким будет конфигурация нового правительства нет по-прежнему.
Какие впечатления у "Прогрессивных" от встречи?
У партии " Прогрессивные " и кандидата на пост премьер-министра Андриса Кулбергсарасходятся позиции по вопросам временных видов на жительство (ВНЖ) и транзита российского зерна, заявил в пятницу после переговоров о формировании правительства сопредседатель "Прогрессивных" Андрис Шуваев .
Политик отметил, что в ходе переговоров "Прогрессивные" обозначили эти два вопроса как те, по которым существуют разногласия.
Говоря о ВНЖ, Шуваев выразил мнение, что в настоящее время законные возможности используются для создания различных схем, а не для развития экономики Латвии.
В свою очередь, по вопросу транзита российского зерна позиция партии не изменилась — "Прогрессивные" считают, что его необходимо запретить. Шуваевс признал, что такой шаг сопряжен с бюджетными и правовыми рисками, однако, по его словам, ими можно управлять.
"Это те вопросы, которые мы со своей стороны обозначили как потенциальные разногласия и которые, соответственно, потребуют либо углубленных дискуссий, либо иных решений", — заявил Шуваев.
На вопрос о том, может ли на приглашение "Прогрессивных" в коалицию повлиять обращение партии в Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) в связи с возможным конфликтом интересов у советника Кулбергса Дидзиса Деюса, политик подчеркнул, что депутаты Сейма имеют право задавать вопросы о потенциальных конфликтах интересов.
В то же время он не смог спрогнозировать, повлияют ли разногласия по вопросу временных видов на жительство на то, какие партии будут приглашены к участию в правительстве.
В ходе переговоров Шуваев выделил два основных приоритета Кулбергса — состояние государственных финансов и дальнейшую организацию государственного управления.
Говоря о финансах, политик признал, что в ближайшие годы потребуется принимать непростые решения. Он напомнил, что "Прогрессивные" в течение последних трех лет участвовали в переговорах по бюджету, в ходе которых подобные решения приходилось принимать и раньше. Партия готова к сложным переговорам, если будет видеть, что принимаемые решения в долгосрочной перспективе отвечают интересам общества.
В то же время, по словам Шуваева, в ходе переговоров он не услышал конкретных предложений по возможному сокращению расходов или указаний на сферы, в которых такие сокращения могли бы быть проведены. Основное внимание уделялось ключевым финансовым показателям и готовности решать эти вопросы.
Шуваев также положительно оценил готовность пересмотреть работу министерств, возложенные на них задачи и функции. Однако конкретные предложения по сокращению числа министерств или их объединению в ходе переговоров подробно не обсуждались.
На переговорах также затрагивалась идея принятия декларации Сейма. По мнению Шуваевса, было бы полезно улучшить согласованность работы Сейма и Кабинета министров, а также координацию между парламентскими комиссиями по важным вопросам. Однако содержание возможной парламентской декларации также подробно не обсуждалось.
Шуваевс отметил, что возможные модели коалиции в ходе переговоров не обсуждались. У него пока нет ясности и относительно дальнейших шагов по формированию правительства. Он указал на предстоящую встречу Кулбергса с партией " Латвия на первом месте ", предположив, что у сторон может обнаружиться немало точек соприкосновения по существу обсуждаемых вопросов. Однако дальнейшие шаги в ходе переговоров обозначены не были.
Какие впечатления от "Прогрессивных" у Кулбергса?
Премьер-министр Андрис Кулбергс после встречи с "Прогрессивными" выразил удовлетворение достигнутым взаимопониманием по ряду важных вопросов, в том числе повышению эффективности государственного управления, укреплению финансовой дисциплины и реформированию управления государственными предприятиями.
Кулбергс рассказал, что стороны обсудили предложенный им план преобразований и принципы, основанные на полученном от избирателей мандате на проведение существенных изменений в государственном управлении и экономике.
Кулбергс вновь заявил, что государство больше не может позволить себе продолжать прежнюю бюджетно-финансовую политику и необходимо более ответственное отношение к государственным финансам. По его мнению, изменения должны затронуть не только работу правительства, но и Сейма — необходимо укрепить самостоятельную роль парламента и разработать долгосрочный план работы по проведению реформ, относящихся к его компетенции.
По словам политика, в ходе переговоров было достигнуто взаимопонимание относительно необходимости пересмотра функций министерств, повышения эффективности системы закупок, централизации отдельных управленческих процессов и оценки целесообразности государственных расходов.
Кандидат на пост премьер-министра отметил, что одной из сфер, в которой с "Прогрессивными" обнаружилось особенно широкое согласие, стало управление государственными предприятиями. Кулбергс вновь высказал идею создания Латвийского фонда развития, который обеспечил бы профессиональное управление государственными активами, снизив политическое влияние и коррупционные риски.
Также обсуждались вопросы финансирования здравоохранения, в том числе возможности внедрения модели медицинского страхования, а также необходимость начать меры экономии в государственном управлении с самих политиков. Кулбергс упомянул пересмотр депутатских компенсаций, представительских расходов министров и работы комиссий Сейма.
Он также сообщил, что в ходе переговоров поднял вопрос о финансовом обеспечении предвыборных обещаний партий. По оценкам Кулбергса, выполнение обещаний, включенных в программы различных политических сил, потребовало бы около двух миллиардов евро. Он заявил, что "Прогрессивные" выразили готовность пересмотреть свои планы с учетом финансовых возможностей государства, а также обсудить необходимые меры по сокращению расходов.
В то же время политик признал, что по ряду вопросов между сторонами сохраняются разногласия. Они касаются развития военной промышленности, транзитной политики, а также отдельных вопросов безопасности и миграции. Тем не менее в целом Кулбергс охарактеризовал переговоры как конструктивные.
А чем закончились переговоры с нынешними партнерами - Нацобъединением и "Новым Единством"?
Первые переговоры о формировании нового Кабинета министров Андрис Кулбергс провел в среду, 28 октября, с нынешними коалиционными партнерами - Национальным объединением и "Новым Единством".
Суммарно у трех политически сил - "Объединенного списка" (41 депутат), Нацобъединения (10) и "Нового Единства" (7) - будет абсолютное большинство в 15-м Сейме: 58 из 100 голосов. Считалось, что создание нового правительства с нынешними партнерами - наиболее простой путь для "Объединенного списка".
Однако после первой встречи экс-премьер Эвика Силиня (" Новое Единство ") заявила, что у нее нет ощущения, что "Новое Единство" рассматривает как часть будущей коалиции. По словам Силини, у нее сложилось впечатление, что контуры будущей коалиции, возможно, уже определены, а "Новое Единство" не привлекают к полноценному участию в этом процессе. Хотя особых содержательных разногласий между политическими силами фактически нет.
Окончательной договоренности о совместной работе с "Объединенным списком" у Национального объединения пока нет, признала, в свою очередь, лидер Нацобъединения и действующий министр образования Илзе Индриксоне . В то же время она сказала, что будет уважать решение ОС, если он решит сформировать правительство без "Нового Единства".
Суммарно у ОС (41) и Нацобъединения (10) есть абсолютное, но предельно хрупкое большинство в 15-м Сейме - 51 из 100 голосов. Индриксоне признала, что Нацобъединение не говорит "нет" такому варианту. В то же время столь хрупкое большинство поставит перед двухпартийной коалицией вопрос об обеспечении голосований в Сейме и фактически о поисках поддержки в оппозиции.
На этой неделе Латвийское телевидение опубликовало якобы черновик списка кандидатов в министры будущего правительства. В этом списке в качестве министра иностранных дел фигурировал профессиональный дипломат Эдгар Скуя в то время, как "Новое Единство" настаивало на сохранении этой должности за Байбой Браже. Также, по неофициальной информации, "Новому Единству" не предложена ни одна из пяти должностей в президиуме 15-го Сейма.
Что дальше?
В понедельник, 2 ноября, премьер-министр Андрис Кулбергс встретится с "Латвией на первом месте", у которой в 15-м Сейме будет 17 депутатов. Суммарно у ОС (41) и "Латвии на первом месте" (17) есть большинство - 58 из голосов. Однако до сих пор "Латвия на первом месте" рассматривалась как достаточно сомнительный партнер, на неприемлемость сотрудничества с партией Айнара Шлесерса наиболее резко указывали "Прогрессивные" и "Новое Единство".
Однако вскоре после выборов Айнар Шлесерс заявил, что "Латвия на первом месте" может, оставшись в оппозиции, поддерживать правительство меньшинства Кулбергса, если посчитает, что Кабинет министров принимает верные решения в сферах реформирования государственного управления и развития экономики. Этот сценарий предполагает, что "Объединенный список", обладающий рекордной по численности фракцией в 41 депутат в Сейме, рискнет создать правительство в одиночку. Но и в этом случае утверждение Кабинета министров потребует абсолютного большинства голосов в Сейме.
Одновременно в политических кулуарах спекулируют на тему единства самой фракции "Объединенного списка" и того, насколько лично Андрис Кулбергс может настоять на своей позиции. "Объединенный список", напомним, является политическим объединением, в который входят три партии - Латвийское объединение регионов, Латвийская Зеленая партия и Лиепайская партия. Андрис Кулбергс - беспартийный, он представляет в объединении общество Latvijas restarts.
Планируется, что во вторник, 3 ноября, 15-й Сейм соберется на свое первое заседание. А уже 4 ноября президент Эдгар Ринкевич официально поручит Андрису Кулбергсу сформировать Кабинет министров, подписав соответствующий документ.
И президент, и премьер-министр надеются, что новое правительство удастся утвердить до 18 ноября.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !