Срок действия Меморандума о взаимопонимании между США и Ираном истек, война не закончилась. Что будет дальше?

В мире

BBC News Русская служба

Срок действия Меморандума о взаимопонимании, подписанного США и Ираном в июне, истек в понедельник, при этом практически нет признаков того, что какая-либо из сторон готова продлить соглашение, в нарушении которого Вашингтон и Тегеран обвиняют друг друга едва ли не с момента его подписания.

"Мы пока не приняли решения о возобновлении переговоров с Соединенными Штатами", — заявил в субботу министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи в посте в телеграме.

В понедельник Би-би-си спросила Дональда Трампа во время разговора с журналистами в Овальном кабинете Белого дома, намерен ли он добиваться продления действия Меморандума. Президент США ответил коротко: "Нет".

Трамп продолжает настаивать на том, что выход из тупика не за горами. В понедельник он заявил телеканалу Fox News, что США ведут закулисные переговоры с иранским Корпусом стражей исламской революции.

Пресс-секретарь КСИР быстро опроверг это заявление. Бригадный генерал Хоссейн Мохебби сообщил полуофициальному иранскому информационному агентству Tasnim, что никаких переговоров между представителями Корпуса стражей и американцами не велось, отвергнув утверждение Трампа как результат "поражения в войне и отчаяния".

Поскольку срок действия перемирия официально истек, президент США и его команда пообещали на этой неделе ввести сокрушительные санкции против Ирана, хотя подробности этих планов пока не известны. А министр обороны Пит Хегсет заявил, что Соединенные Штаты могут поддерживать морскую блокаду Ормузского пролива на неопределенный срок — тем самым признав, что конца войне не видно.

Меморандум о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном, подписанный 17 июня Дональдом Трампом и иранским МИДом, предусматривал возобновление судоходства в Ормузском проливе, а также договоренность о попытке достичь окончательного соглашения практически по всем остальным вопросам.

Соглашение предусматривало:

"Немедленное и окончательное прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан";

Прекращение американской морской блокады иранских портов в течение 30 дней и затем отвод всех американских сил от иранских границ в течение 30 дней после подписания окончательного мирного договора;

Открытие Ормузского пролива для беспошлинного прохода судов в течение 60 дней, после чего Иран, как сказал представитель администрации США, "в сотрудничестве не только с Оманом, но и с другими государствами Залива разработает более широкое, более долгосрочное соглашение об Ормузском проливе";

Создание США и их партнерами фонда "восстановления и экономического развития Исламской Республики Иран" в размере как минимум 300 млрд долларов;

"Отмену всех видов санкций против Исламской Республики Иран"; график отмены должен был быть согласован позже;

Отсутствие ядерного оружия у Ирана: Тегеран никогда не будет ни создавать, ни приобретать ядерное оружие , и будет сотрудничать в деле ликвидации иранского обогащенного урана.

Хотя американская и иранская версии соглашения слегка различались, большая часть споров после его подписания касалась более фундаментальных вопросов, например, было ли это перемирие или более долгосрочное соглашение, и что каждая из сторон должна была делать.

Вскоре возник спор о том, остается ли соглашение в силе в полном объеме, и уже 27 июня Трамп назвал иранские удары в регионе "глупым нарушением" соглашения. Иран заявил, что удары США "нарушают статью 1 Меморандума о взаимопонимании".

7 июля Трамп заявил, что соглашение "закончилось", и США продолжили наносить удары по Ирану, в том числе по объектам, которые Тегеран назвал гражданской инфраструктурой. Иранские официальные лица заявили, что США "нарушили и приостановили" выполнение всех своих обязательств, а Тегеран "аналогичным образом приостановил выполнение всех своих обязательств".

С тех пор США не сняли санкции с Ирана в полном объеме, а Трамп не поддержал идею выплаты Ирану средств на восстановление, предложив вместо этого, чтобы Тегеран выплатил компенсацию семьям протестующих, убитых им "за последние 50 лет", а также "всем людям, которых они убили и тяжело ранили своими придорожными бомбами и в ходе многочисленных конфликтов".

Восстановления судоходства в Ормузском проливе также не произошло: Вашингтон и Тегеран продолжают настаивать на том, что именно они контролируют пролив. На минувшей неделе Пентагон заявил, что открыл огонь по грузовому судну под флагом Панамы в проливе, поскольку оно "нарушило американскую блокаду против Ирана".

Иран, в свою очередь, начал переговоры с Оманом о возможном новом маршруте через Ормузский пролив и выдвинул США ряд условий , которых в меморандуме не было. Трамп разозлился настолько , что в понедельник обещал "разбомбить Оман к чертовой матери", если он будет препятствовать дальнейшим переговорам Вашингтона и Тегерана, хотя, по мнению аналитиков, эти угрозы скорее отражают его разочарование ситуацией, в которую он сам себя загнал.

Война способствовала подрыву доверия избирателей к Трампу и может иметь более серьезные последствия на промежуточных выборах, заявил Washington Post Ли Мирингофф, директор Института общественного мнения Университета Мариста.

"Для многих избирателей война в Иране связана с экономикой. Когда пролив был перекрыт, цены на бензин выросли, — сказал Мирингофф. — Создается ощущение, что нет никаких обоснований для того, почему мы вступили в эту войну, нет четкого представления о том, как она развивается, и нет никаких указаний на то, как мы из нее выйдем, что является полной противоположностью того, что составляет основу хорошей политики".

У Трампа осталось не так много рычагов влияния, если он захочет усилить давление на Тегеран, сказала телеканалу Al Jazeera старший научный сотрудник вашингтонского центра Стимсон Барбара Славин.

Запасы ракет-перехватчиков в США истощаются, стратегические запасы нефти подходят к концу, а ключевая военная техника, включая авианосцы, уже находится в море на несколько месяцев дольше, чем планировалось, что означает: у США осталось мало военных вариантов. Что касается экономического давления, то Тегеран продемонстрировал, что и сам может нанести значительный экономический ущерб, остановив судоходство через Ормузский пролив, отметила Славин.

Что будет дальше?

На прошлой неделе Трамп заявил, что США обладают "полным контролем" над проливом и не прекратят блокаду.

"Я ДУМАЮ, МЫ ЕЕ СОХРАНИМ! — написал Трамп в соцсети Truth Social в свойственной ему манере. — Нашу морскую блокаду все называют "СТАЛЬНОЙ СТЕНОЙ", и Иран ничего не может с этим поделать".

Алан Эйр, бывший дипломат, входивший в состав американской переговорной группы, которая обеспечила заключение ядерной сделки с Ираном в 2015 году, считает, что война перешла от военной операции к кампании экономического давления, которая, как надеются США, сможет заставить Иран капитулировать. Однако, по его словам, любые экономические трудности в первую очередь почувствует иранский народ, а не режим, который занимает все более жесткую позицию.

"У США нет хороших вариантов, — сказал Эйр, ныне научный сотрудник Института Ближнего Востока, в интервью Washington Post. — Эта война разрушила сложную систему. И эта система не вернется к тому, как было до 28 февраля".

В интервью Fox News Трамп постарался продемонстрировать терпение, заявив, что "не торопится" заключать соглашение, при этом подчеркнув, что его главной целью по-прежнему остается недопущение появления у Ирана ядерного оружия.

Нейт Свонсон из Проекта по стратегии в отношении Ирана при исследовательском центре Atlantic Council заявил New York Times, что, по его мнению, у президента есть несколько вариантов для попытки урегулирования конфликта.

Он отметил, что Соединенные Штаты могут продолжить политику, которую Трамп назвал "незаметным" экономическим давлением, до сих пор не принесшую результатов; активизировать военную кампанию против Ирана, даже несмотря на сокращение запасов боеприпасов у США; или вернуться к переговорам с целью заключения соглашения, аналогичного тому, от которого обе стороны уже отказались. Еще один вариант — Трамп мог бы попробовать дистанцироваться от происходящего и попросить союзников из стран Персидского залива более активно вмешаться в ситуацию в Ормузском проливе.

"Мне интересно, не случится ли так, что в какой-то момент, по собственному выбору или из-за некомпетентности, мы просто наденем шоры и оставим эту проблему на усмотрение стран Персидского залива", — отметил Свонсон.

По словам министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи, содержание Меморандума о взаимопонимании, подписанного в Исламабаде, означало "конец войны, а не прекращение огня". Он добавил, что, поскольку США нарушили Меморандум и продолжили атаки, "60-дневного перемирия, которое нужно было продлить, не было".

Недавние кадровые перестановки в аппарате национальной безопасности Ирана указывают на более жесткую позицию в будущих переговорах и меньшую готовность идти на уступки, особенно в вопросе контроля над Ормузским проливом, отмечает Al Jazeera. Например, в начале августа бывший глава КСИР Мохсен Резаи был назначен новым главой Верховного совета национальной безопасности Ирана — высшего органа по вопросам безопасности. По мнению аналитиков, этот шаг призван обеспечить лучшую координацию военных и гражданских операций.

Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !