В Латвии
LETA, Rus.Delfi.lv
Латвийский союз самоуправлений (LPS), обобщив мнения "на местах", принял решение не поддерживать два внесенных в Сейм законопроекта о поправках к закону "О налоге на недвижимость". Законопроекты предусматривают существенное расширение круга объектов недвижимости, освобожденных от налога, и могут значительно сократить доходы бюджетов самоуправлений.
В заключении, направленном Сейму, LPS указывает, что один из законопроектов предусматривает освобождение от налога одного принадлежащего гражданину Латвии объекта недвижимости, в котором задекларировано его место жительства. Второй законопроект предлагает освободить от налога на недвижимость жилые дома, жилые помещения и относящуюся к ним землю в определенном объеме.
Самоуправления считают, что в обоих случаях доходы местных властей существенно сократятся, при этом механизмы компенсации этих потерь не предусмотрены. LPS подчеркивает, что налог на недвижимость является одним из наиболее стабильных источников доходов самоуправлений, поэтому любые изменения следует вводить только вместе с компенсирующими решениями.
В заключении отмечается, что самоуправления не согласны с изложенными в аннотациях к законопроектам утверждениями об их незначительном фискальном влиянии, поскольку они не подкреплены подробными расчетами и анализом. LPS считает, что возможное сокращение доходов следует компенсировать — либо увеличив долю подоходного налога с населения, направляемую самоуправлениям, либо предоставив им новые источники доходов, либо сократив объем автономных функций самоуправлений.
Самоуправления также критикуют подход обоих законопроектов, поскольку они не предусматривают социальной дифференциации. По мнению LPS, предлагаемые льготы в равной степени распространялись бы как на малообеспеченные домохозяйства, так и на состоятельных собственников — независимо от их доходов, платежеспособности или стоимости недвижимости.
LPS также указывает на ряд практических и юридических сложностей, в том числе на отсутствие в нормативных актах определения понятия "относящаяся к объекту земля", а также на необходимость существенно изменить информационные системы администрирования налога на недвижимость. Источники финансирования этих изменений в законопроектах также не предусмотрены.
В то же время самоуправления концептуально поддерживают поиск фискально нейтрального решения в отношении жилья разумной площади и относящейся к нему земли, где жители задекларировали место жительства, если в будущем кадастровая стоимость существенно возрастет. Однако LPS подчеркивает, что в этом случае необходимо обеспечить полную компенсацию выпадающих доходов самоуправлений.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
