В Латвии
Совет по общественным электронным СМИ ( SEPLP ) считает, что Латвийское общественное СМИ (LSM) не обеспечило жителей достаточной и оперативной информацией о последствиях бури и их устранении. Это не соответствовало ситуации, когда из-за отсутствия электричества и электронной связи для значительного числа жителей страны единственным источником актуальной информации оставалось FM-радио.
В заявлении для СМИ SEPLP указывает, что недостаточное информирование общества со стороны LSM стало результатом редакционных решений, за которые правление LSM напрямую не отвечает.
По мнению надзорного органа, в выходные правление LSM действовало оперативно и в рамках своих полномочий: после вызванных бурей разрушений по всей территории Латвии оно обеспечило непрерывную доступность услуг, оперативно координировало работу ответственных подразделений и призывало их осознать реальные масштабы ситуации.
Поэтому SEPLP не видит оснований для отзыва правления LSM, кого-либо из членов правления или его председателя.
Ознакомившись с запрошенными у правления LSM разъяснениями о работе общественного СМИ в условиях бури 22 и 23 августа, а также заслушав разъяснения правления 27 августа, SEPLP принял решение пересмотреть и актуализировать ряд процессов, связанных с принятием и реализацией редакционных решений, чтобы не допустить повторения подобных ситуаций.
SEPLP поручил правлению LSM как можно скорее, но не позднее 15 октября, оценить действия должностных лиц, отвечавших за непрерывность работы и выполнение общественного заказа в конкретной ситуации 22 и 23 августа.
В свою очередь, не позднее 1 декабря правлению поручено пересмотреть и актуализировать внутренние нормативные акты, в том числе должностные инструкции работников, чтобы обеспечить непрерывность работы предприятия и его готовность к ситуациям, когда из-за стихийного бедствия под угрозой оказываются вещание, подготовка и выпуск программ, а также физические условия, необходимые для работы редакции.
К указанному сроку также должен быть установлен четкий порядок принятия редакционных решений в случаях, когда физическая инфраструктура работает, но из-за отсутствия связи ответственные сотрудники недоступны и необходимо оперативно принимать решения об изменениях в подготовке передач и программе. Кроме того, правление LSM должно пересмотреть и актуализировать упомянутые документы, чтобы в ситуации, когда физическая инфраструктура предприятия и работа персонала обеспечены, но из-за отсутствия связи для значительной части жителей страны единственным источником информации остается FM-радио, можно было оперативно перераспределять ресурсы между службами новостей. Это позволило бы предоставлять информационный контент в рамках общественного заказа прежде всего и в максимально возможном объеме именно в радиопрограммах.
SEPLP также подчеркивает, что готовность LSM к таким ситуациям необходимо проверять в ходе учений. Срок до 1 декабря установлен в связи с разработкой общественного заказа, поскольку к этой дате правление LSM должно представить предложения к плану общественного заказа на следующий год.
SEPLP также поручил правлению LSM оценить необходимость структурных изменений для качественного и полноценного обеспечения информационного и аналитического контента. Правление должно выполнить это поручение до 31 марта 2027 года.
"В процессе создания LSM как объединенного предприятия не принимались решения и не вносились изменения, которые мешали бы или затрудняли автономное право редакционных подразделений, в особенности служб новостей и редакции портала LSM.lv, принимать редакционные решения по сравнению с ситуацией до создания объединенного предприятия. Положения о соответствующих подразделениях после объединения не менялись, и решений, которые ограничивали бы самостоятельность служб новостей в принятии решений, не принималось", — заявляет надзорный орган.
SEPLP заключает, что правление LSM обеспечило создание четкого порядка принятия редакционных решений в случаях, когда физическая инфраструктура работает, но необходимо оперативно принимать решения об изменениях в подготовке передач и программах.
"В то же время недавняя кризисная ситуация выявила проблемы в этом порядке: редакционная автономия отдельных подразделений LSM при подготовке новостей приводит к ситуации, когда разные редакции принимают кардинально противоположные решения о скорости подготовки новостей, масштабе освещения и привлечении необходимых ресурсов, а сотрудничество и эффективность редакционной работы отсутствуют", — указывает SEPLP.
Надзорный орган подчеркивает, что сотрудники LSM действовали ответственно и самоотверженно, предоставляя обществу информацию о вызванных бурей разрушениях и устранении последствий, в том числе изменив тематическое содержание программы Latvijas Radio 1 "Labrīt", подготовив специальный выпуск службы новостей Латвийского телевидения на интернет-портале LSM.lv, а также выпустив специальные новостные выпуски во второй половине дня.
В то же время SEPLP не может отрицать, что 23 августа возникла ситуация, когда необходимо было объединить ресурсы и сотрудничать. Кроме того, уже ранним утром от журналистов и продюсеров можно было ожидать большей инициативы и осознания серьезности ситуации.
На следующей неделе, 2 сентября, состоится заседание Комиссии Сейма по правам человека и общественным делам, на котором обсудят роль и работу LSM в условиях повышенной угрозы и кризисных ситуациях в сфере гражданской защиты.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
