Сенат США принял закон об "адских санкциях" против РФ. И отдал контроль Трампу

В мире

BBC News Русская служба

Американский Сенат подавляющим большинством голосов (86 против 11) утвердил закон об "адских санкциях" против России за украинскую войну. Он станет первым существенным усилением американского давления на Кремль с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом на второй срок. Санкции призваны усадить Владимира Путина за стол переговоров в момент, когда Украина дальними ударами по России показывает способность переломить ход войны, а Трамп теплеет к Владимиру Зеленскому.

Закон закрепляет уже введенные президентскими указами санкции США против России, что теоретически убирает возможность снять ограничения росчерком пера Трампа. В то же время документ делегирует президенту право приостанавливать любые санкции по своему усмотрению, а также наделяет его правом объявлять торговую войну странам, которые покупают в России нефть и газ или помогают ей обходить санкции.

"Законопроект призван лишить Владимира Путина доходов на финансирование войны России против Украины", — описывают цель его авторы.

Проект закона был написан давно и выглядел немного иначе. "Адские санкции" продвигал сенатор-республиканец Линдси Грэм, но ход закону дали только после его смерти в середине июля. В него добавили теневой флот, санкции против Ирана, а главное — право Трампа выписывать поблажки и исключения.

Закону еще предстоит пройти Палату представителей, а она на каникулах до сентября. После этого он ляжет на стол Трампу. Только после подписи президента закон вступит в силу.

В течение 30 дней Трамп будет обязан ввести санкции и пересматривать их каждые полгода.

Кнут и пряник по-прежнему в руках у Трампа

Перечисленные в документе чиновники и организации — от Владимира Путина до "Сбербанка" — давно под американскими санкциями, но теперь эти ограничения закреплены законом, а не указами президента. Раньше Трамп мог снять санкции окончательно, теперь — лишь временно. Процедура необременительная: президенту достаточно уведомить Конгресс письмом с кратким объяснением, почему послабления — в интересах США.

Подобные исключения Трамп уже выписывал. После нападения на Иран он на два месяца снял санкции с российской нефти, уже загруженной на танкеры, чем позволил Кремлю заработать на взлетевших из-за войны ценах и продать более 100 млн баррелей нефти и нефтепродуктов, застрявших в море из-за санкций.

Но есть в законе и новшества. Во-первых, он дает Трампу право вводить пошлины размером до 100% на импорт в США товаров из топ-5 стран, которые закупают российскую нефть и газ или помогают Кремлю обходить санкции. Главные потенциальные цели этой меры — Индия, Китай и Турция.

Во-вторых, США наконец присоединятся к последним европейским санкциям против российского теневого флота.

С момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом он говорил, что теневой флот ходит далеко от американских берегов, вот пусть европейцы с ним и разбираются. Что европейцы и сделали: в этом году они впервые начали активно задерживать связанные с Россией танкеры под фальшивыми флагами.

ЕС тем временем постоянно расширяет санкционный список танкеров, поскольку теневой флот растет и адаптируется, а суда легко перерегистрируются и переименовываются.

Теперь США могут быстро наверстать упущенное — закон позволяет Трампу включать суда в санкционный список безо всякой проверки, если это уже сделали союзники: ЕС, Великобритания и другие западные демократии.

Но опять же — все на усмотрение Трампа.

Окончательно снять санкции против Кремля законопроект разрешает только после того, как президент США официально подтвердит Конгрессу, что Россия полностью прекратила боевые действия и подписала мирное соглашение со свободными и независимыми властями Украины. Даже в этом случае Конгрессу отведено время перепроверить, правда ли это, и на время заблокировать отмену санкций специальной резолюцией.

Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !