Бизнес
LETA, Rus.Delfi.lv
Латвийская ассоциация сделок с недвижимостью (LANĪDA) призывает президента Эдгара Ринкевича воспользоваться предусмотренным 72-й статьей Сатверсме правом и приостановить опубликование принятого Сеймом Иммиграционного закона, сообщает агентство LETA. По мнению ассоциации, повторное рассмотрение закона в Сейме не дало убедительного ответа на один из важнейших вопросов: каким именно образом устранены риски для госбезопасности, если возможность получить срочный вид на жительство ( ВНЖ ) в обмен на инвестиции в недвижимость исключается, но сохраняется возможность получить его в обмен на вложения в фонд альтернативных инвестиций.
Напомним, что 20 августа Сейм принял в окончательном чтении новый Иммиграционный закон после того, как президент уже вернул его в парламент на повторное рассмотрение. В итоговой редакции была сохранена возможность для иностранцев получить временный вид на жительство (ВНЖ) при условии вложения в размере 150 тысяч евро в государственный инвестиционный фонд и перевода 10 тысяч евро в госбюджет, но исключена такая возможность при приобретении недвижимости на определенную сумма. Фактически автор идеи выдавать временные ВНЖ иностранцам в обмен на вложение в инвестиционный фонд - премьер-министр страны Андрис Кулбергс ("Объединенный список"). Поправку, предусматривающую присуждение временного ВНЖ в обмен на приобретение недвижимости, подал министр экономики Виктор Валайнис (Союз "зеленых" и крестьян).
Первый раз с просьбой не провозглашать закон и вернуть его на повторное рассмотрение в Сейм к президенту обратилась оппозиционная парламентская фракция "Прогрессивных" - указав на риски для госбезопасности. В письме Сейму Эдгар Ринкевич указал, что парламентариям следует соблюдать баланс между соображениями безопасности и экономическими интересами.
LANĪDA за безопасность, но в чем разница между двумя видами инвестиций?
Теперь к президенту обращаются представители предпринимательского сообщества - ассоциация тех, кто занимается сделками в сфере недвижимости.
При этом LANĪDA подчеркивает, что речь идет не о смягчении требований безопасности, а как раз об обратном. Если ограничение действовавшей до сих пор системы обосновывается рисками для государственной безопасности Латвии, обхода санкций, происхождения средств или фактических связей лиц, то одно лишь изменение юридической формы инвестиций этих рисков не устраняет.
Возвращая 19 июня 2026 года Иммиграционный закон в Сейм на повторное рассмотрение, президент сам обратил внимание на новый механизм инвестирования через фонды. В заявлении президента указывалось, что он предусматривает инвестиции в размере не менее 150 000 евро на срок не менее пяти лет, а также взнос в государственный бюджет в размере 10 000 евро. Одновременно президент призвал законодателя убедиться в полноте и достаточности нового регулирования, в том числе в отношении проверки происхождения используемых для инвестиций финансовых средств и целей их использования.
По мнению LANĪDA, после повторного рассмотрения закона по-прежнему не получен достаточно ясный ответ на вопрос: "Если риск связан с человеком и его деньгами, каким образом его устраняет вложение средств в фонд?" Как отмечают в LANĪDA, если потенциальный риск связан с нынешним или прежним гражданством лица, двойным гражданством, фактическими связями с Россией, Белоруссией или другими странами риска, возможностью обхода санкций либо неясным происхождением средств, он не исчезает, когда человек вкладывает деньги в фонд, а не в недвижимость.
Как указывает LANĪDA, в итоговом докладе парламентской следственной комиссии со ссылкой на информацию Службы государственной безопасности также обращено внимание на проблему двойного гражданства. В докладе говорится, что после введения ограничений для граждан России и Белоруссии часть российских граждан продолжает получать виды на жительство, используя гражданство другой страны. Комиссия предложила учитывать при регулировании также наличие двойного гражданства с Россией или Белоруссией.
"Мы не требуем смягчать требования безопасности Латвии — мы требуем прямо противоположного. Если человек представляет угрозу безопасности Латвии, он не становится безопаснее оттого, что вкладывает деньги в фонд, а не в недвижимость. Если проблема заключается в самом человеке, его фактических связях, двойном гражданстве или происхождении денег, то проверять нужно человека и деньги. Изменение формы инвестиций этой проблемы не решает", — подчеркивает председатель правления LANĪDA Айгарс Шмитс.
Президент в своем письме указывал на возможности, связанные с недвижимостью
LANĪDA особо обращает внимание на то, что в письме от 19 июня президент не только указал на вопросы, связанные с новым механизмом инвестирования через фонды, но и призвал Сейм повторно рассмотреть возможность установить строго регламентированные случаи, в которых граждане стран НАТО, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), а также, возможно, других дружественных Латвии государств, определённых Кабинетом министров, могли бы претендовать на срочный вид на жительство при покупке недвижимости в Латвии.
LANĪDA напоминает, что президент также указал на возможность установить территории, стоимость недвижимости и другие критерии. По мнению LANĪDA, это вызывает обоснованный вопрос: почему законодатель не воспользовался возможностью создать более строгую, геополитически ориентированную и основанную на оценке рисков систему, но при этом сохранил возможность получения инвестиционного ВНЖ через механизм фондов.
Принятое регулирование вызывает также вопрос о последовательности государственной инвестиционной политики, отмечает LANĪDA. По мнению ассоциации, если иностранцу по-прежнему разрешается претендовать на право проживания при вложении не менее 150 000 евро через механизм фонда, но исключается возможность сделать это посредством более крупной прямой инвестиции в латвийскую недвижимость, государство должно объяснить обществу, почему один инвестиционный инструмент считается более приемлемым, чем другой.
LANĪDA призывает опубликовать или подготовить сравнительную оценку обеих моделей, проанализировав не только риски для безопасности и риски, связанные с соблюдением закона о предотвращении легализации преступно нажитых средств, финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения (NILLTPFN), но и фискальный вклад, сохранение инвестиций в экономике Латвии, влияние на занятость, предпринимательскую деятельность и региональное развитие.
Эффект от инвестиций в недвижимости шире купли-продажи
LANĪDA отмечает, что экономический эффект инвестиций в недвижимость не ограничивается сделкой купли-продажи. Они создают спрос на строительство и реновацию, управление недвижимостью, страховые, юридические, финансовые и другие услуги, а также обеспечивают поступления налогов и пошлин.
Ассоциация сообщает, что, согласно опубликованным парламентской следственной комиссией данным, объем инвестиций в недвижимость в рамках программы предоставления срочных видов на жительство вырос с 7,5 млн евро в 2023 году до 15,5 млн евро в 2024 году и 21,5 млн евро в 2025 году. В то же время комиссия критически оценила программу в целом, указав в том числе на связанные с ней риски для безопасности, риски в сфере предотвращения легализации преступно нажитых средств и финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения, а также административные риски.
LANĪDA подчеркивает, что ассоциация не предлагает восстановить прежнюю систему без дополнительных ограничений. Она призывает рассмотреть значительно более строгую модель, доступную исключительно гражданам стран НАТО, ОЭСР, ЕЭЗ и других дружественных Латвии государств, определенных Кабинетом министров. Такая модель должна предусматривать усиленную проверку нынешнего и прежнего гражданства, двойного гражданства, фактических связей со странами риска, происхождения средств, соблюдения санкций и конечного бенефициарного владельца, а также оценку со стороны компетентных органов государственной безопасности.
Теперь слово вновь за Ринкевичем
LANĪDA обратилась к президенту с призывом воспользоваться предусмотренным 72-й статьей Сатверсме правом приостановить опубликование закона на два месяца. Эта статья наделяет президента таким правом. Если же приостановить опубликование закона потребует не менее трети депутатов Сейма, президент обязан это сделать. Данным правом можно воспользоваться в течение десяти дней после принятия закона Сеймом.
LANĪDA считает, что период приостановки опубликования закона следует использовать для того, чтобы дать обществу и отрасли ясные ответы на три важных вопроса: каким именно образом новое регулирование устраняет риски для безопасности, если возможность получить инвестиционный ВНЖ через фонд сохраняется; почему не было реализовано предложенное президентом решение в отношении инвесторов из стран НАТО, ОЭСР, ЕЭЗ и других дружественных Латвии государств; и какая объективная оценка рисков для безопасности и экономических последствий обосновывает различное отношение к двум видам инвестиций.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
