Объявить открытый конкурс на должность начальника Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК, KNAB) решило сегодня, 18 августа, правительство. Пост стал вакантным после ухода прежнего главы Бюро Екаба Страуме на пенсию по выслуге лет.
Страуме возглавлял KNAB с 2017 года. В начале августа он объявил, что уходит на пенсию по выслуге лет до окончания срока полномочий. По закону начальник этого ведомства назначается на должность сроком на пять лет.
Одна из основных функций KNAB — контроль за выполнением правил финансирования политических организаций и их объединений, а также проверка соблюдения ограничений, касающихся предвыборной агитации. В связи с этим возникает вопрос, подходящий ли сейчас момент для перемен в руководстве KNAB.
Впрочем, Лига Стафецка, ассоциированный научный сотрудник аналитического центра Providus (главные темы ее работы — вопросы хорошего управления и противодействия коррупции), в беседе с Латвийским радио отметила: контекст предвыборного периода не так важен, как вопрос об эффективности учреждения в целом.
Она указала, что сейчас Госконтроль совместно с Латвийским университетом проводит оценку функций KNAB.
«По-моему, было бы целесообразнее дождаться этих оценок и сформулировать четкие требования к тому, чего мы ожидаем от нового руководителя, и только потом начинать конкурс, а до тех пор работать с исполняющим обязанности»,
— считает она.
Страуме впервые вступил в должность начальника KNAB в июне 2017 года, а в 2022 году его переизбрали на еще один пятилетний срок. Стафецка считает, что за эти годы в бюро не было ни существенных улучшений, ни ухудшений. Зато за это время значительно вырос объем ресурсов KNAB. В связи с этим исследователь назвала ситуацию в бюро стагнирующей.
Следующий руководитель должен уметь эффективно использовать эти значительные ресурсы, чтобы расходовать их более эффективно и сосредоточиться на крупных и сложных коррупционных делах, а также развивать сотрудничество с другими следственными органами.
Также Стафецка считает важной коммуникацию с обществом.
«Я думаю, что руководитель и его коммуникация о том, что делает учреждение, имеют чрезвычайно важное значение, особенно в вопросах, связанных с коррупцией. Чтобы у людей формировалось понимание, что коррупция это зло и нечто нежелательное, чтобы они видели, что делает ведомство для ее предотвращения, и понимали, что туда вообще стоит сообщать», — рассуждает специалист.
«Мне кажется, что у уже бывшего руководителя это было одной из слабых сторон — именно в общении с публикой он был крайне малозаметен», — добавляет она.
Кто может претендовать на должность?
Возможность участия в конкурсе на должность начальника KNAB оценит начальник Управления оперативной деятельности KNAB Ренар Рейникс, о чем ранее сообщало агентство LETA.
В свою очередь, заместитель начальника KNAB Сандийс Вецтевс в конкурсе участвовать не будет, а другие заместители — Инета Цируле и Янис Розе — вопрос о возможном старте не комментируют.
Агентству LETA известно, что нынешняя начальник Отдела расследования нарушений политических организаций Амилия Райтума и начальник Юридического отдела Иева Отомере несколько лет назад подавали заявки на конкурс на должность начальника KNAB, но безуспешно.
Вопрос о своем участии в предстоящем вскоре конкурсе они не прокомментировали.
Научный сотрудник Providus указала, что сейчас ситуация в целом неопределенная. Политики высказывают много критики по поводу неэффективности высших руководителей госуправления. Также велико желание повлиять на то, кто занимает эти должности. Стафецка считает, что такая атмосфера многих профессионалов заставляет задуматься, стоит ли подавать заявку на конкурс.
Непонятно также, насколько антикоррупционная работа сейчас входит в политическую повестку дня, а также какие именно партии или ведущие политические силы считают ее крайне важным вопросом и готовы поддерживать ее всеми возможными способами. В то же время у учреждения есть ресурсы, так что в этом отношении должность может быть привлекательной.
