Бизнес
Предвыборные обещания правительства Латвии ограничить транзит российского зерна так и не были выполнены: плата за пользование железнодорожной инфраструктурой не была повышена на обещанные 300%. Более того, увеличить тариф настолько не позволяют нормы ЕС. Получается, что кабинет Андриса Кулбергса (" Объединенный список ") либо не знал об этом до принятия решения, либо вводил общество в заблуждение перед выборами, сообщает портал LSM со ссылкой на программу Латвийского телевидения de facto.
Ни один из этих вариантов не выглядит хорошим. Очевидно, что серьезное ограничение транзита принесло бы убытки железной дороге и особенно Лиепайскому порту, которым руководят представители партии премьер-министра. Тем временем объем транзита российского зерна через Латвию в этом году значительно вырос.
Транзит зерна из РФ и Беларуси в этом году уже превысил показатель за весь прошлый год. По данным таможни Службы госдоходов, до 6 октября через Латвию было перевезено 888 тысяч тонн зерновых. Это на 36,3% больше, чем за весь 2025 год, когда объем составил 652 тысячи тонн.
Наибольший объем транзита российского и белорусского зерна в этом году пришелся на сентябрь — около 45% от общего объема с начала года.
Чтобы ограничить транзит зерна, за несколько недель до выборов правительство и Сейм в срочном порядке решили втрое повысить плату за пользование железнодорожной инфраструктурой при перевозке зерна из России.
"Для нас самое важное — действовать немедленно и быстро, потому что здесь нельзя ждать. Нет времени месяцами что-то согласовывать", — заявил премьер-министр Кулбергс в социальных сетях после принятия решения.
В законопроекте, правда, не было прямого упоминания о трехкратном повышении. Это осталось лишь призывом правительства к дочернему предприятию Latvijas dzelzceļš — компании LatRailNet. Уже после выборов стало ясно, что такое повышение невозможно.
"При определении платы за инфраструктуру мы, разумеется, тщательно рассмотрели призыв премьер-министра повысить ее на 300%. Но, с другой стороны, мы работаем в правовом поле Европейского союза", — пояснила руководитель LatRailNet Юстина Худенко. Она отметила, что законодательство требует устанавливать плату за пользование инфраструктурой исходя из расходов на ее содержание.
В итоге LatRailNet повысила плату в среднем на 25%. В решении говорится, что, по оценке независимых экспертов, трехкратное повышение было бы экономически непосильным и привело бы к существенному сокращению или прекращению грузопотока. Кроме того, возник бы риск возбуждения дела о нарушении законодательства ЕС против Латвии из-за вмешательства в исключительную компетенцию Евросоюза.
На вопрос, знал ли он, что повысить плату за инфраструктуру на 300% невозможно, премьер-министр на прошлой неделе после заседания правительства ответил, что не знал.
После бесед с несколькими представителями логистической отрасли программа Латвийского телевидения de facto пришла к выводу, что повышение платы за железнодорожную инфраструктуру не привело к существенному удорожанию транзита зерна через Латвию.
Общие расходы грузоотправителей на транзит по латвийскому маршруту — от российской границы до погрузки на судно в порту — по приблизительным подсчетам составляют от 25 до 30 евро за тонну. Однако эффект от повышения железнодорожного тарифа не составляет даже одного евро на тонну зерна. Впрочем, нельзя однозначно утверждать, что даже трехкратное повышение платы полностью остановило бы поток зерна.
"Полноценных расчетов того, сработало бы повышение на 300%, не было. Мы как министры также представили отдельное мнение, не поддержав это предложение, поскольку опасались, что оно может не сработать. Прошло уже три недели, а результата нет", — констатировал министр климата и энергетики Янис Витенбергс (Национальное объединение).
Несколько представителей правительства подтвердили, что предложение повысить железнодорожный тариф на 300% исходило от премьер-министра и основывалось на расчетах "Крестьянского Сейма". В компании LatRailNet, которая отвечает за установление платы за инфраструктуру, сообщили, что ее представители присутствовали на закрытом заседании правительства, однако им не предоставили слова и не привлекли к принятию решения.
Министр сообщения Рихард Козловскис ("Новое Единство") не скрывал, что власти рассчитывали на большее повышение железнодорожной платы для транзита российского зерна, однако реальность такова, что тариф рассчитывает независимый орган: "Пока у нас, если говорить о правовых механизмах, фактически других инструментов нет".
По оценке Министерства сообщения, перекрытие транзитного маршрута для перевозки зерна может обернуться для отрасли убытками в размере 290 миллионов евро. Особенно серьезные проблемы возникли бы у Лиепайского порта, которым управляют представители политической силы премьер-министра Кулбергса, поскольку большая часть зерна перевозится именно через него.
Председателем правления Лиепайской специальной экономической зоны (СЭЗ) является Улдис Сескс , а его заместителем — Янис Вилнитис. Оба входят в правление "Объединенного списка".
"Если существенно сократить объем перевозок определенной группы товаров, это значительно ограничит возможности стивидорных компаний, а также латвийских фермеров экспортировать свою продукцию. В первую очередь сократится число работников", — заявил управляющий Лиепайской СЭЗ Улдис Хмиелевскис.
Поначалу Кулбергс критиковал медленные действия по трехкратному повышению железнодорожного тарифа. Однако после заседания правительства он заявил, что в настоящее время правительство не может запретить транзит российского зерна. По словам премьера, это зерно не находится под санкциями и принадлежит компаниям из США, Швейцарии и Японии.
"Таким образом, к сожалению, мы действуем не против России, а против наших стратегических партнеров — этих компаний. Нас предупреждали, и сегодня расчеты ясно показали: если мы это сделаем, а мы можем это сделать, то должны сразу учитывать риск судебных разбирательств на сумму от 200 до 800 миллионов евро", — заявил премьер-министр.
Кулбергс подчеркнул, что как глава правительства обязан оценивать финансовые риски возможных судебных процессов.
Однако владелец крестьянского хозяйства Kalves Гундарс Калве, который в начале ноября планирует провести в Екабпилсе повторную акцию протеста против транзита зерна из РФ и оккупированных ею украинских территорий, сомневается, что такой результат действительно стал неожиданностью для правительства.
"По-моему, нам все время пускают пыль в глаза. В том числе с этим повышением тарифа на 300%, которое, как выяснилось, невозможно, поскольку закон этого не позволяет. Это повышение было задумано, чтобы преподнести его обществу непосредственно перед выборами в Сейм, ведь нужно было сказать что-то успокаивающее. И я не верю, что у Кабинета министров настолько плохие советники, что они не знали об этом нюансе, который всплыл только несколько дней назад, когда выборы уже закончились", — заявил Калве в программе Латвийского телевидения Viens pret vienu.
В ЕС запрещен ввоз зерна с оккупированных Россией территорий Украины. Украинская сторона заявляет, что РФ смешивает украденное зерно со своими грузами и продает его. Поэтому с конца сентября в Латвии усилен контроль за зерном, перевозимым транзитом. Продовольственно-ветеринарная служба (PVD) совместно с таможней взяла более 20 проб. Их направляют в европейские лаборатории, чтобы проверить, не поступает ли зерно из Украины.
"Можно сказать, что грузы ни в коем случае не задерживают из-за этих исследований. Они могут свободно следовать по запланированному маршруту. В основном эти грузы направляются в другие третьи страны", — пояснила директор департамента пограничного контроля PVD Ивета Шице-Треде.
Ответы лабораторий о происхождении зерна пока не получены. Первые результаты ожидаются в конце октября.
Незначительно повышенная плата за пользование железнодорожной инфраструктурой для перевозчиков российского зерна вступила в силу на прошлой неделе. Теперь в качестве решения, которое позволило бы ограничить транзит российского зерна через Латвию, правительство предлагает выработать в Брюсселе единую позицию ЕС.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
