"Качество, многократно усиленное количеством": Польша рассчитывает создать мощную и крупнейшую армию Европы

В мире

Полномасштабное вторжение России в Украину существенно изменило ситуацию в Европе и отношение многих стран к собственной безопасности. Особенно серьезно растущую угрозу со стороны России воспринимают государства, расположенные ближе к границам страны-агрессора, — на восточном фланге НАТО . Польское правительство закрепило необходимость значительно усилить военный потенциал в амбициозном плане — за 15 лет создать крупнейшую и самую современную армию Европы.

Стратегическая цель правительства — создать армию численностью до 500 тысяч человек — в этом году была включена в Программу развития Вооруженных сил Республики Польша на 2025–2039 годы. Документ, который подробно анализируют польские СМИ, предусматривает не только резкое увеличение численности армии, но и технологическую революцию — массовое внедрение беспилотников и систем искусственного интеллекта.

Как отмечает Gazeta Wyborcza, документ заново определяет подход к обороне государства и отказывается от извечной дилеммы "качество или количество". Вместо этого вводится концепция "качество, многократно усиленное количеством". Это означает, что увеличение численности армии должно происходить одновременно с повышением уровня подготовки и компетенций военнослужащих.

Одной из основ новой концепции станет использование технологий и инноваций в качестве главных инструментов ведения боевых действий.

Боевые возможности планируется развивать для проведения многодоменных операций, то есть координированных боевых действий одновременно в нескольких сферах, при которых все виды войск действуют как единая взаимосвязанная система. Это означает, что поле боя больше не рассматривается исключительно как место столкновения танков или авиации.

Высокий уровень компетенций планируется развивать во всех пяти основных операционных сферах: на суше, на море, в воздушном пространстве, космосе и киберпространстве. Кроме того, боевые действия предполагается вести и в информационном пространстве. Генеральный штаб Вооруженных сил Польши также намерен проводить когнитивные операции, отмечает Gazeta Wyborcza. Их цель — защитить собственное общество от манипуляций, а также воздействовать на восприятие, мышление и решения противника.

"Современные вооруженные конфликты показывают, что войны больше не ведутся только на линии фронта. Гибридные угрозы, кибератаки и дезинформация означают, что армия сама по себе — даже самая современная — не способна защитить государство, а эффективная оборона зависит не только от количества винтовок", — поясняет издание.

Для создания полноценной и эффективной стратегии, способной отвечать на вызовы современного мира, план Министерства обороны предусматривает три взаимосвязанных опоры: сильное общество, сильные союзы и сильную армию.

Сильное общество — основа обороны. Это означает формирование устойчивости общества к дезинформации, киберугрозам и кризисным ситуациям. Безопасному государству нужны жители, которые знают, как действовать в кризисных условиях, и способны обеспечить надежный тыл армии.

Сильные союзы. Надежные и предсказуемые международные партнеры по НАТО и Европейскому союзу. Международное сотрудничество гарантирует, что в случае полномасштабной агрессии Польша не останется одна.

Сильная армия. Современные, хорошо оснащенные и подготовленные вооруженные силы, обладающие реальным потенциалом сдерживания. Это главный и непосредственный щит государства.

Важным элементом создания современной армии является независимость оборонного производства.

"Невозможно создать сильную армию численностью почти полмиллиона человек без мощной отечественной оборонной промышленности. Максимальная ставка на произведенные в Польше вооружение и боеприпасы сейчас является абсолютным приоритетом правительства. Министерство обороны видит в этом решающую возможность не только обрести независимость от иностранных поставщиков в кризисной ситуации, но и создать технологический и экономический импульс для всей страны", — пишет Gazeta Wyborcza.

Согласно плану создания полумиллионной армии, 300 тысяч военнослужащих будут проходить действительную службу, а еще 200 тысяч войдут в резерв высокой готовности. Это будут люди, которые в случае кризиса смогут немедленно занять ключевые боевые должности.

По официальным данным Генерального штаба Польши, сейчас польская армия насчитывает более 217 тысяч военнослужащих. Ее основу составляют 162 тысячи профессиональных военных. Их дополняют более 38 тысяч военнослужащих Сил территориальной обороны и добровольцы. Польша располагает третьей по численности армией среди стран НАТО.

Сейчас в Польше действует профессиональная армия и добровольная базовая военная служба (DZSW) для людей, ранее не проходивших службу. После завершения подготовки желающие могут поступить на профессиональную службу. Обязательная военная служба в Польше не отменена, но приостановлена, а последний призыв состоялся в 2008 году. Закон предусматривает возможность возобновления обязательного призыва в случае войны, отмечает издание. Первыми в бой направляются профессиональные военнослужащие, затем — Силы территориальной обороны и резерв.

Резерв высокой готовности является новым элементом программы и становится еще одним инструментом мобилизации наряду с профессиональной армией и Силами территориальной обороны. Служба в резерве высокой готовности будет полностью добровольной.

"Нахождение в резерве будет привлекательным и не нанесет ущерба имиджу армии", — заявили в Министерстве обороны Польши. Новая программа предусматривает одинаковые условия для женщин и мужчин. Резервисты смогут регулярно участвовать в учениях. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Польши генерал Веслав Кукула пояснил, что каждый резервист будет обязан проходить подготовку не менее восьми дней в году.

Добровольная служба в резерве высокой готовности будет давать различные преимущества, пояснили в министерстве. В частности, резервисты будут получать вознаграждение за участие в учениях, а также доступ к различным курсам и программам подготовки. Они смогут самостоятельно выбирать время обучения и подразделения, в которых будут проходить службу. Министерство также планирует создать школы подготовки кандидатов в офицеры резерва. Это позволит военнослужащим, не находящимся на профессиональной службе, пройти обучение и получить звание лейтенанта резерва.

Чтобы повысить интерес общества к вопросам обороны, в Польше была запущена добровольная учебная программа wGotowości ("В готовности"). Уже в прошлом году в ее пилотном этапе приняли участие более 16 тысяч добровольцев. Курсы сосредоточены на четырех основных направлениях: общей безопасности, оказании первой помощи, выживании и кибергигиене. Цель инициативы — повысить устойчивость общества к современным угрозам.

До сих пор в Польше не существовало столь масштабной военной инициативы, которая позволяла бы каждому совершеннолетнему жителю страны получить практические навыки, необходимые в условиях угрозы, подчеркивает издание.

Новые формы военной службы являются не только вопросом безопасности, но и ответом на демографический кризис. Министерство обороны подчеркивает, что система мотивации, рассчитанная как на женщин, так и на мужчин, является частью стратегии адаптации армии к сокращению кадровых ресурсов.

Цель достижима, но без обязательной службы будет сложно

Цель Польши создать армию численностью полмиллиона человек вполне достижима, считает военный аналитик Мартиньш Вердиньш. По его словам, потенциал страны с населением 37 миллионов человек позволяет сравнительно легко достичь этих показателей за 15 лет, поскольку даже подготовка 20 тысяч человек в год для Польши не является большой нагрузкой, особенно учитывая, что уже сейчас польская армия весьма многочисленна.

Главной проблемой при создании и поддержании такой армии в случае войны аналитик считает демографическую ситуацию — наличие личного состава. Государствам важно иметь большой мобилизационный резерв, поскольку при необходимости из всех подготовленных резервистов реально доступной окажется лишь часть. Кто-то к тому времени уже умрет, кто-то станет непригоден к службе или окажется недоступен. Однако поддерживать такой резерв невозможно без широкой системы обязательной военной службы, считает Вердиньш.

"Любому государству нужна нормальная, массовая обязательная военная служба, чтобы буквально штамповать качественно, одинаково и хорошо подготовленных людей", — подчеркивает аналитик. Кроме того, эти люди должны быть молодыми, поскольку тогда у них будет более длительный "срок годности", то есть они дольше смогут оставаться пригодными для мобилизации. После подготовки такие люди попадают либо в обычный мобилизационный резерв, либо — при наличии различных бонусов и более частого участия в учениях — в активный резерв, или резерв высокой готовности, как это планирует сделать Польша.

Реализуем ли польский план увеличить численность армии без потери качества? Да, считает аналитик, поскольку Польша пока даже не приблизилась к пределу своих возможностей по подготовке и мобилизации людей.

"Это означает, что они могут увеличивать численность, не теряя качества, потому что стартовая база пока низкая", — подчеркивает он. После распада СССР и последовавшего периода мира военный потенциал европейских стран значительно сократился. Поэтому, пока не исчерпан резерв добровольцев и остается широкий выбор кандидатов, существует возможность увеличивать численность армии, одновременно обеспечивая качественную подготовку и оснащение военнослужащих.

Комментируя планы Польши по проведению когнитивных операций, Вердиньш пояснил, что речь идет о разработанной еще в СССР концепции рефлексивного управления — воздействии на восприятие противника таким образом, чтобы он сам принял выгодное для воздействующей стороны решение.

"Это активные, недружественные идеологические информационные операции, которые нельзя считать диверсиями", — говорит он. Целью таких действий может быть снижение эффективности пропаганды противника.

По мнению аналитика, если государство вкладывает средства в собственную позитивную пропаганду, например, повышая понимание необходимости обороны, то оно должно инвестировать и в контрпропаганду, активно противодействующую пропаганде противника. Таким образом, с пропагандой борются не только путем разъяснений и опровержений, но и продвигая собственную повестку и объясняя свои действия жителям государства-противника. Сейчас эту нишу частично занимают добровольцы и различные блогеры, отмечает Вердиньш, однако более серьезная организация такой работы могла бы оказаться полезной.

В качестве примера подобных информационных операций он приводит созданные во времена СССР и финансировавшиеся США радиостанции "Радио Свобода" и "Голос Америки", которые транслировали жителям СССР новости с Запада.

Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !