Бизнес
LETA, Rus.Delfi.lv
Министерство экономики передало на согласование проект распоряжения о переходе принадлежащих Рижскому самоуправлению акций АО Rīgas siltums в собственность государства. В свою очередь, мэр Риги Виестурс Клейнбергс ("Прогрессивные") параллельно предлагает поступить прямо противоположным образом — передать принадлежащие государству акции в собственность самоуправления, сообщает агентство LETA.
Из аннотации к проекту распоряжения, размещенной на портале нормативных актов, следует, что официальных консультаций с Рижской думой по этому вопросу не проводилось и государство лишь попросит самоуправление передать свои акции. В аннотации не поясняется, что произойдет, если самоуправление не согласится.
Рижскому самоуправлению принадлежит 49% акций Rīgas siltums, государству — 48,995%, а государственному АО Latvenergo — 0,005%. Еще 2% акций Rīgas siltums принадлежат SIA Enerģijas risinājumi. RIX, которое, в свою очередь, опосредованно принадлежит Гунтарсу Кокоревичу — крупнейшему владельцу предприятия по управлению окружающей средой SIA CleanR.
В Министерстве экономики заявляют, что существующая модель обеспечивает публичный контроль над Rīgas siltums, однако одновременно требует постоянного согласования позиций двух публичных акционеров. Министерство считает, что принадлежащие Рижскому самоуправлению акции должны быть безвозмездно переданы в собственность государства в соответствии с Законом об управлении обществами капитала.
Министерство ссылается на выводы парламентской следственной комиссии Сейма о том, что теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) Latvenergo играют устойчивую роль на рижском рынке тепловой энергии: именно на них образуется крупнейший доступный объем остаточного тепла, а Latvenergo выполняет функцию балансировщика системы централизованного теплоснабжения. Поэтому обоснованной была бы модель, при которой государство как владелец долей капитала Latvenergo в лице Министерства экономики являлось бы крупнейшим владельцем долей капитала и в Rīgas siltums. Это позволит принимать согласованные решения об использовании остаточного тепла ТЭЦ и будет соответствовать положениям Закона об энергетике.
Позиция Рижской думы
В свою очередь мэр Риги Виестурс Клейнбергс ("Прогрессивные") заявил агентству LETA, что именно Рига готова взять на себя ответственность мажоритарного акционера Rīgas siltums, если по итогам переоценки государственного участия правительство предложит передать принадлежащие государству акции самоуправлению.
По словам Клейнбергса, изменение структуры акционеров не может быть самоцелью. Главное условие Риги — конкретная и измеримая выгода для потребителей тепловой энергии: более низкий тариф и меньшие счета.
"Рижанам недостаточно обещания, что тариф существенно не вырастет. Мы должны использовать все экономически обоснованные возможности для снижения затрат на закупку тепловой энергии и деятельность предприятия", — заявил Клейнбергс.
До передачи акций необходимо провести полную оценку обязательств предприятия, необходимых инвестиций, технического состояния теплосетей, будущих финансовых рисков и влияния различных моделей структуры акционеров на тариф, пояснил глава думы.
Мэр отметил, что тепловую энергию следует закупать на экономически обоснованных условиях, последовательно соблюдая принцип экономической очередности и используя наиболее выгодное из доступных источников тепло, в том числе пригодное для эффективного использования тепло ТЭЦ и остаточное тепло, одновременно сохраняя энергетическую безопасность и эффективную конкуренцию.
Необходимо также оценить возможности объединения систем теплоснабжения Риги и ее окрестностей и создания скоординированной модели оператора теплосетей в Рижском метрополитенском ареале. И в этом случае главным критерием должны быть снижение затрат и выгода для потребителей тепловой энергии.
Мэр также напомнил, что решающее влияние на тариф на тепловую энергию в Риге оказывает и будет оказывать цена Latvenergo как основного производителя.
"Итоговый тариф для рижан будет в первую очередь зависеть именно от того, по какой цене контролируемые государством ТЭЦ будут поставлять тепловую энергию в сеть", — заявил председатель Рижской думы.
Он призвал Министерство экономики как владельца долей капитала и Latvenergo заблаговременно представить четкое и прозрачное видение производственного тарифа на следующий сезон, развеяв любые опасения по поводу возможного подорожания.
Позиция Министерства экономики
Министр экономики Виктор Валайнис (Союз "зеленых" и крестьян) сообщил агентству LETA, что переговоры о передаче акций Rīgas siltums проходили как в правительстве, так и с руководством Рижской думы, которое также высказывало мнение, что у Rīgas siltums должен быть один хозяин. Он отметил, что согласен с этим и предлагает свое видение того, как предприятие могло бы развиваться дальше и, по сути, вернуться к исходной ситуации.
Министр пояснил, что акции Rīgas siltums перешли к Рижской думе в результате приватизации, когда Министерство экономики передало ей половину акций. По его мнению, за это время стало очевидно, что Рижская дума не проявляла существенной заинтересованности в решении вопросов теплоснабжения. Как считает Валайнис, об этом свидетельствуют как выводы парламентской следственной комиссии, так и накопившиеся за долгие годы вопросы, связанные с управлением предприятиями Рижской думы. Поэтому Министерство экономики предлагает взять эту ответственность на себя.
На вопрос, велись ли прямые переговоры с Рижской думой о передаче акций, Валайнис ответил, что на данном этапе это не влияет на ход процесса. Решением правительства Министерству экономики будет поручено заняться этим вопросом. Министерство предлагает свой вариант того, как должна происходить передача, после чего в соответствии с законом начнется обсуждение.
Комментируя, что Министерство экономики будет делать, если Рижская дума откажется передать акции Rīgas siltums, Валайнис отметил, что все будет зависеть от дальнейших дискуссий. В первую очередь он хотел бы, чтобы председатель Рижской думы вник в суть вопроса. Министр выразил надежду, что это произойдет в ближайшее время и появится возможность для предметного разговора.
Он отметил, что у Министерства экономики есть видение будущего и сформулированы конкретные цели по снижению счетов рижан за отопление и обеспечению эффективного управления предприятием. Валайнис также подчеркнул, что министерство изучило, чего Рижская дума требовала от Rīgas siltums. По словам министра, речь шла о таких вопросах, как "внедрение на предприятии картонных стаканчиков для кофе". Таким образом, актуальные на данный момент проблемы не решаются.
Если Рижская дума выступит против передачи акций, ей придется представить объяснение, свое видение ситуации и альтернативное предложение, заявил Валайнис.
Министр отметил, что при решении конкретных задач и проблем все ожидают участия Министерства экономики и фактически выполняют его указания. По его мнению, это свидетельствует о том, что Рижская дума не готова управлять активами такого рода.
"Возможно, раньше они были к этому более готовы, но сейчас эта готовность утрачена", — добавил министр.
Отвечая на вопрос о планах Министерства экономики на случай перехода к нему акций Rīgas siltums, Валайнис заявил, что прежде всего структура управления предприятием будет приведена в соответствие с современной международной практикой. Во-вторых, будут пересмотрены процессы формирования тарифов и базовые расходы, чтобы определить, где и каким образом можно сократить затраты. Кроме того, предприятие планируется вывести на экспортные рынки, чтобы оно эффективнее использовало свои активы и привлекло больше клиентов, чем сейчас. Возможно, будут также рассмотрены перспективы развития предприятия за пределами Латвии.
В-третьих, планируется определить направления сотрудничества с нынешним частным инвестором — Кокоревичем, добившись его более активного участия в развитии предприятия, в том числе вложения инвестиций. Это позволит развивать предприятие и обеспечить его рост на основе постоянного плана развития, который будет способствовать повышению эффективности и сокращению расходов, чтобы жителям приходилось платить меньше, пояснил Валайнис.
Как уже сообщалось, в ноябре 2025 года была создана парламентская следственная комиссия для оценки причин подорожания централизованного теплоснабжения в Риге и связанных с этим рисков для энергетической безопасности. Комиссию возглавлял нынешний премьер-министр Андрис Кулбергс ("Объединенный список").
По завершении работы комиссия призвала Генеральную прокуратуру, Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) и Службу государственных доходов оценить описанные в ее итоговом докладе обстоятельства, касающиеся возможного разбазаривания имущества публичного лица, бездействия должностных лиц, конфликтов интересов и возможных неблагоприятных действий в отношении лица, сообщившего о нарушениях.
В конце мая этого года KNAB сообщило, что не выявило никаких нарушений.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
