Госконтролю хотят дать право на ревизию годового отчета Сейма. Поправки прошли первое чтение
Депутаты парламента в четверг, 24 сентября, в первом чтении поддержали поправки, которые наделяют Госконтроль правом проводить аудит годового отчета Сейма.
Сейчас по закону Госконтроль не проводит ревизию в Сейме.
Авторы законопроекта указывают: в то время, когда во всем госуправлении идет поиск возможностей сократить расходы, у общества есть законное право ожидать, что и переданные в распоряжение законодателя средства учитываются и отображаются по тем же стандартам и подвергаются такой же независимой проверке, как и в других госучреждениях.
Цель законопроекта — укрепить систему государственного финансового контроля, повысить прозрачность и способствовать доверию общества к расходованию средств, переданных в распоряжение законодателя.
Согласно поправкам, Госконтроль будет вправе проводить в Сейме ревизию правильности годового отчета, то есть финансовую ревизию.
В то же время Госконтролю не дадут право проводить в Сейме ревизии целесообразности или соответствия, учитывая особый конституционный статус парламента и необходимость сохранения институционального баланса.
Финансовая ревизия позволит проверять финансовую информацию Сейма, которая включается в государственный консолидированный годовой отчет. Таким образом, заключение Госконтроля о государственном отчете охватит все учреждения, финансируемые из госбюджета. Законопроект предусматривает, что ревизии в Сейме будут планироваться в соответствии с подходом Госконтроля к оценке рисков и существенности, поэтому их проведение не обязательно будет ежегодным.
Чтобы поправки вступили в силу, Сейм должен принять их еще во втором и третьем чтениях.
КОНТЕКСТ:
О возможности подчинить Сейм ревизиям Госконтроля дискуссии идут много лет, и подобные предложения вносились неоднократно. Ранее против них возражали, указывая на независимость Сейма и принцип разделения властей. В свою очередь, сторонники подобных инициатив подчеркивают, что Госконтроль оценивал бы не политические решения парламента, а финансовые сделки, закупки и другие административные процессы. Еще в январе этого года большинство Сейма отклонило похожее предложение.