Подготовленный Министерством климата и энергетики (КЕМ) проект распоряжения об объявлении чрезвычайной ситуации в приграничных районах Латвии не является сигналом о готовящемся вторжении. Это превентивная мера для обеспечения непрерывности критически важных услуг в случае воздушной угрозы, пояснил агентству LETA министр климата и энергетики Янис Витенбергс (Национальное объединение).
Министр пояснил, что до усовершенствования правового регулирования необходимо установить порядок работы служб и предприятий, от которых зависят общественная безопасность, здравоохранение и бесперебойная работа инфраструктуры в условиях воздушной угрозы.
«Сейчас, например, в энергетике, водоснабжении и здравоохранении недостаточно урегулированы ситуации, когда посредством системы оповещения на мобильные телефоны распространяется предупреждение об угрозе воздушному пространству с призывом к жителям укрыться в безопасном месте и ограничить передвижение, но определенным работникам объективно необходимо оставаться на рабочих местах и обеспечивать непрерывность критически важных функций», — заявил Витенбергс.
По его словам, это создает риски как для самих работников, так и неопределенность для работодателей. Поэтому необходимо ввести специальное временное регулирование, которое позволит определить, какие сотрудники и при каких обстоятельствах должны продолжать работу, какие требования безопасности к ним применяются, а также при необходимости обеспечить их средствами индивидуальной защиты и доплатами за работу в условиях повышенного риска.
Витенбергс отметил, что одной из причин упорядочить этот вопрос стал опыт последнего года, когда беспилотники вторгались в воздушное пространство Латвии. Особенно это касается восточного приграничья, где наиболее высок риск объявления предупреждений об угрозе воздушному пространству.
Он добавил, что
речь идет не о том, что сейчас имеется информация о готовящемся вторжении. Тем не менее государство должно быть готово к различным сценариям воздушных угроз и заранее установить четкий порядок действий в подобных обстоятельствах.
«Жителям прежде всего важно понимать, что объявление чрезвычайной ситуации в данном случае не является сигналом о готовящемся вторжении. Это превентивная мера, призванная дать государству необходимые инструменты на случай, если при воздушной угрозе потребуется обеспечить непрерывность критически важных услуг», — подчеркнул Витенбергс.
Министр подчеркнул, что государство обязано не только реагировать на уже возникшую угрозу, но и заблаговременно привести в порядок правовое регулирование и защитить людей, которые в кризисной ситуации продолжают обеспечивать общество жизненно важными услугами.
«Это не долгосрочное решение. Следующим этапом станет принятие нового законодательства, которое будет регулировать эти вопросы на постоянной основе без необходимости объявлять чрезвычайную ситуацию. Сейчас объявление чрезвычайной ситуации — лишь временный правовой механизм, позволяющий предоставить сферам энергетики, водоснабжения и здравоохранения дополнительные полномочия, которые в настоящее время юридически невозможно предоставить, например, распоряжением Кабинета министров», — пояснил Витенбергс.
КОНТЕКСТ:
Министерство климата и энергетики подготовило и передало на согласование проект распоряжения, предусматривающий объявление до 1 декабря этого года чрезвычайной ситуации в сферах здравоохранения, энергоснабжения и водоснабжения в восточном приграничье Латвии. Необходимость такой меры обосновывается угрозой эскалации военных действий со стороны России и необходимостью предотвратить возможные угрозы воздушному пространству.
Чрезвычайную ситуацию предлагается объявить в Алуксненском, Аугшдаугавском, Балвском, Даугавпилсском, Краславском, Ливанском, Лудзенском, Прейльском и Резекненском краях, а также в Даугавпилсе и Резекне.
Проект распоряжения передан на согласование до понедельника, 31 августа.
