Домбрава в письме Испании упрекнул её в ослаблении миграционной политики
Министр внутренних дел Янис Домбрава («Национальное объединение») упрекнул Испанию в ослаблении миграционной политики и выразил сомнение в солидарной помощи Европейского Союза (ЕС) в случае кризиса, свидетельствует письмо министру внутренних дел Испании Фернандо Гранде-Марласке. Письмо Латвийским общественным СМИ (LSM) направило Министерство внутренних дел в соответствии с решением министра обнародовать текст.
Представители министерства указали, что письмо, отправленное 3 августа министру внутренних дел Испании, следует рассматривать как рабочую переписку между должностными лицами, а не как коммуникационный материал, и призвали учитывать этот контекст.
Упреки в адрес Испании
Домбрава в письме, написанном после массового прибытия мигрантов в североафриканский анклав Испании Сеуту, раскритиковал миграционную политику Мадрида. Политик указал, что Испания своими решениями ослабила защиту внешней границы и создала риски для всей Шенгенской зоны.
«Решение Испании легализовать более полумиллиона человек, находящихся в стране без документов, создало привлекающий фактор, которым за считанные дни воспользовались сети контрабанды людей», — утверждает Домбрава. Дополнительный стимул для людей отправляться в Испанию, по его словам, создала также «искаженная и ложная» интерпретация решения Верховного суда Испании от 8 июля.
Министр внутренних дел Латвии также отметил, что Испания не может в одностороннем порядке ослаблять защиту своей внешней границы и ожидать, что остальные страны ЕС без возражений возьмут на себя последствия такой политики.
В письме Домбрава коснулся и механизма солидарности Пакта ЕС о миграции и убежище. Он выразил сомнение насчет того, должна ли Испания получать финансовую, кадровую помощь или помощь в переселении со стороны других государств-членов, если ту признают страной, находящейся под миграционным давлением.
Домбрава пишет, что Латвии и другим странам, находящимся на внешней границе ЕС, было бы трудно принять использование механизма солидарности в ситуации, когда политические и юридические решения самой Испании, по его оценке, внесли существенный вклад в возникновение этого кризиса.
«Солидарность создавалась как обратная сторона строгой национальной ответственности, а не как страховой полис от последствий собственных политических решений», — подчеркнул Домбрава.
Отсутствие координации действий Европы
Домбрава также указал, что после событий в Сеуте скоординированная европейская реакция не сформировалась, в качестве примера упомянув действия Италии и усиленный пограничный контроль со стороны Франции.
Он призвал оценить, не способствовали или не допустили ли власти Марокко скоординированную мобилизацию мигрантов в Сеуту. Если третья страна использует мигрантов как инструмент давления на какую-либо страну ЕС, по мнению Домбравы, это следует расценивать как гибридную атаку на весь ЕС.
В письме проводится сравнение таких возможных действий с инструментализацией миграции, осуществляемой Беларусью на границах Латвии и других государств-членов ЕС. Домбрава считает, что ЕС не следует применять разные стандарты на востоке и на юге.
В то же время министр предложил Испании опыт Латвии в охране границы. Латвия была бы готова помочь персоналом, процедурами и техническими консультациями, в том числе в Сеуте и Мелилье, написал он в письме.
Домбрава в письме подчеркивает, что события в Сеуте уже не являются двусторонним вопросом Испании и Марокко, но затрагивают всю Шенгенскую зону и надежность системы защиты внешних границ ЕС.
КОНТЕКСТ:
Испанский полуэксклав в Северной Африке Сеута пережил массовую волну миграции из Марокко.
По оценкам Испании, с 30 по 31 июля сюда проникло около 60 000 мигрантов. Министерство Марокко сообщило, что еще 1135 человек пытались добраться до Мелильи — второго испанского полуэксклава в Северной Африке.
Вскоре Испания сообщила, что почти все мигранты вернулись обратно в Марокко.
В начале августа появилась информация, что на фоне этих событий глава МВД Латвии Янис Домбрава направил в Испанию письмо. Служба новостей Латвийского телевидение со ссылкой на неформальные источники сообщала, что испанская сторона от этого письма осталась не в восторге, посчитав его тон высокомерным. Премьер-министр Андрис Кулбергс подтвердил, что о письме Домбравы знает; по словам главы правительства, министр действовал из благих побуждений, но заслужил замечание. А президент Эдгар Ринкевич напомнил: делать внешнеполитические заявления без специальных полномочий имеют право только три человека в стране — президент, премьер-министр и глава МИД.