В Латвии
Rus.Delfi.lv, LETA
Завтра в повестке дня внеочередного заседания Сейма - новый Иммиграционный закон, который президент страны Эдгар Ринкевич отказался провозглашать и вернул в парламент на повторное рассмотрение. Из слов президента следует, что Сейму еще этого созыва предстоит создать законодательный механизм, который одновременно обеспечивал бы строгий контроль миграции и способствовал привлечению инвестиций в экономику Латвии. В свою очередь, премьер-министр Андрис Кулбергс ("Объединенный список") заявил, что идей как тратить средства госбюджета много, а как увеличить доходы - мало. Привлечение иностранных инвестиций, по мнению премьера, позволило бы государство увеличить доходы.
Новый Иммиграционный закон вводит новое обширное регулирование, оговаривающее процесс выдачи виз, видов на жительство (как временных, так и постоянных). Речь идет как об условиях учебы и работы в Латвии иностранцев, так и о том, в каких случаях иностранец вправе просить временный вид на жительство в Латвии, если инвестировал средства в экономику страны.
Сейм утвердил закон в третьем окончательном чтении 11 июня этого года, однако 19 июня президент вернул документ на повторное рассмотрение в парламент.
Почему президент вернул Иммиграционный закон на повторное рассмотрение?
В письме, в котором президент обосновывает причины возвращения закона на повторное рассмотрение в Сейм, упоминается 36-й пункт 27-й статьи. Эта норма пока неутвержденного закона гласит:
Временный вид на жительство в порядке, установленном настоящим законом, иностранец имеет право запросить:
На срок до пяти лет, если заключен договор и произведен перевод средств в размере не менее 150 000 евро для осуществления инвестиции сроком не менее пяти лет в управляющую компанию альтернативного инвестиционного фонда, созданного государством и если иностранец уплатил в государственный бюджет 10 000 евро. Выданный иностранцу временный вид на жительство сохраняет силу при условии, что в течение срока его действия управляющая компания созданного государством альтернативного инвестиционного фонда подтверждает, что инвестиционный договор не расторгнут, а остаток инвестиций составляет не менее 150 000 евро.
В своем письме Сейму президент отмечает, что содержание 36-го пункта 27-й статьи закона, хоть и создает новое самостоятельное основания для получения временного ВНЖ, но все же схоже со случаями, оговоренными 10-й и 11-й статьями того же закона. "Поэтому необходимо убедиться, являются ли обоснованными различия в регулировании отдельных аспектов этих случаев", - поясняет президент.
В частности, Ринкевич в письме упоминает об ограничениях для граждан России и Беларуси на получение видов на жительство. Новый Иммиграционный закон был принят 11 июня, но только 18 июня Сейм в срочном порядке внес в закон поправки, запрещающие гражданам России и Беларуси получать временный вид на жительство (ВНЖ) через инвестиционную программу альтернативных инвестиционных фондов.
В то же время президент в своем письме указал, что Сейм в ходе обсуждения нового закона дискутировал о правах иностранцев запрашивать временный вид на жительство в случае приобретения ими недвижимого имущества в Латвии.
"Я вижу возможность для Сейма повторно оценить, не было бы целесообразно установить в законе достаточно строгие условия, при которых граждане государств — членов НАТО, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), стран Европейской экономической зоны, а также, возможно, других дружественных Латвии государств, включенных в специальный список, утвержденный Кабинетом министров, могли бы претендовать на получение временного вида на жительство при приобретении недвижимости", - говорится в письме Эдгара Ринкевича.
Кулбергс считает, что Латвии нужны инвестиции
На сегодняшней пресс-конференции Эдгар Ринкевич рассказал, что премьер-министр Андрис Кулбергс ("Объединенный список") проинформировал его о работе над поправками к Иммиграционному закону.
По его словам, как Бюро премьер-министра, так и ответственные министерства работают над тем, как реализовать содержащиеся в этой просьбе требования по оценке соразмерности и баланса.
Президент отметил, что в четверг, 23 июля, Сейм определит сроки и порядок повторного рассмотрения закона. По его мнению, существует возможность найти сбалансированный подход, который будет учитывать как интересы экономики и привлечения инвестиций, так и вопросы безопасности.
Ринкевич добавил, что работу по этому вопросу продолжат также советники президента и другие должностные лица, участвуя в заседаниях комиссий. Он заявил, что полностью рассчитывает на возможность достижения соразмерного решения.
Кулбергс, в свою очередь, подчеркнул, что в плане действий его правительства содержится немало идей о том, как распределять и перераспределять средства государственного бюджета, однако практически отсутствуют идеи о том, как эти средства зарабатывать. По его мнению, вопрос заключается в том, не хотим ли мы "из одной канавы угодить в другую".
Премьер-министр предлагает выбрать "современный путь, который используют и другие европейские страны". По его мнению, достаточно хорошо изученные механизмы открывают возможности для привлечения иностранных инвестиций в Латвию, позволяя государству ежегодно получать от этого доход.
По его словам, если все же будет принято решение отказаться от привлечения инвестиций, это повлечет последствия — необходимые средства придется искать в других сферах. Кулбергс подчеркнул, что это политический выбор, и закон должен быть принят ещё в период работы нынешнего созыва Сейма. При этом необходимо найти сбалансированный подход, который учитывал бы как интересы государства, так и интересы инвесторов.
Читайте Delfi в Facebook , Instagram и Telegram !
