Русский
php

Способен ли омбудсмен работать — спикер Сейма ждет ответа на этот вопрос

Омбудсмен Юрис Янсонс должен немедленно оценить, способен ли он продолжать работу в бюро — об этом в пятницу после разговора с его заместителем Инетой Пиляне сообщила председатель Сейма Дайга Миериня (Союз «зеленых» и крестьян). После неявки на заседание парламента в четверг Янсонс заявил, что находится в больнице, а оставаться ли в должности, решит после выписки. Специалист же по медицинскому праву отмечает также ответственность близких ему людей, сообщают LSM.lv и Латвийское радио.

В четверг депутаты Сейма на пленарном заседании не первый раз за год констатировали, что омбудсмен Юрис Янсонс вопреки запланированному не явился с докладом о работе своего бюро. У Янсонса — больничный.

Так было и на прошлой неделе, когда в парламентской комиссии по правам человека отложили рассмотрение доклада о работе бюро в 2024 году. На этой неделе доклад комиссии представила заместитель омбудсмена Инета Пиляне, но на пленарном заседании Сейма слушание не состоялось.

Похожая проблема наблюдалась и в прошлом году, и до того.

Представители нескольких фракций в четверг в комментариях Латвийскому телевидению заявили, что это неуважение, поскольку омбудсмен — ответственная должность, и это его задача — информировать Сейм о вопросах прав человека и хорошего управления. Отреагировал и президиум Сейма, направив компетентным структурам официальное письмо, чтобы получить «информацию для принятия решений о дальнейших действиях».

После разговора с заместителем омбудсмена Инетой Пиляне спикер парламента Дайга Миериня подчеркнула, что самому Янсонсу без проволочек надо оценить, может ли он продолжать работу в нынешней должности.

Омбудсмен в больнице

Агентству LETA Юрис Янсонс сообщил, что на заседание не мог явиться, поскольку находится в больнице.

По его словам, в больнице он с четверга — из-за кардиологических и неврологических проблем, связанных с высоким давлением и аритмией. При этом больничный у него был уже в среду, 21 мая, и было ясно, что из-за здоровья он в четверг в Сейм явиться не сможет, о чем заместитель Янсонса сообщила в письме президиуму парламента.

Янсонс признал, что не впервые не явился на чтение доклада. Прошлый раз был в 2023-м. При этом 

он отказался комментировать, была ли у этого какая-то связь с чрезмерным употреблением алкоголя, упомянутым другими людьми. Хотя и не отрицал, что в своей жизни употреблял алкоголя, возможно, слишком много, и «это имеет определенные последствия».

Одновременно он заверил, что во время его работы не было ситуаций, когда у него дрожали бы руки или возникали другие физические проявления, связанные с алкоголем. При этом в последнее время его в публичном пространстве не замечали, поскольку многие мероприятия связаны с употреблением спиртного. Впрочем, из сказанного Янсонсом следует, что от употребления алкоголя совсем он не отказался.

Решения об отставке нет

На вопрос, не планирует ли он уйти с должности омбудсмена, Янсонс ответил, что решение не принял. «Я не хочу спешить ни с какими решениями. Есть коллеги, которые говорят, что надо уходить, но есть те, кто говорит, что ни в коем случае», — рассказал он. По его словам, он вернется к этому вопросу, когда выйдет из больницы. Когда это может произойти, сказать не смог.

Он также выразил сожаление насчет комментариев политиков (часть которых, по его мнению, вообще не должны быть в политике) о его отсутствии. «Они фактически пинали лежащего ногами», — сказал он.

Возможно, обязанности должны перенять другие

В этой ситуации нужны действия и со стороны Бюро омбудсмена, сказала Латвийскому радио присяжный адвокат, эксперт по медицинскому праву Солвита Олсена.

«Различные нарушения, которые могут быть связаны с возникновением разных зависимостей в теле человека, являются биологической проблемой для многих людей. Понятно, что расстройства психического характера влияют на способность человека делать свою работу, делать ее надежно, качественно и так, как это предусмотрено», — сказала она.

В таких случаях другим людям, ответственным за работу конкретного лица, следует разделить ответственность, считает С. Олсена.

«Если человек из-за проблем со здоровьем не может делать свою работу достаточно качественно и безопасно для других, в том числе, если он — государственное должностное лицо, его надо отстранить от работы и дальше искать решения. Во-первых, чтобы помочь этому человеку, дать необходимую медицинскую помощь, и также, чтобы его работу мог сделать кто-то другой, кто для этого подходит. И ясно также, что 

если есть люди, которые об этом знали и пытались скрыть, то они фактически соответственны за недопустимую ситуацию»,

— отметила специалист.

Заместитель омбудсмена: Бюро справляется

Закон об омбудсмене говорит, что Сейм освобождает омбудсмена от должности, если он оставляет ее по своему желанию, уведомив парламент в письменной форме, или если он избран на другую должность.

Также закон говорит, что вопрос об освобождении омбудсмена от должности могут инициировать не менее трети депутатов Сейма — если он неспособен выполнять должностные обязанности по состоянию здоровья, если совершил нечто позорное, несовместимое с его статусом, или если без уважительных причин не выполняет свои обязанности.

Заместитель омбудсмена Инета Пиляне признала, что омбудсмен несколько раз был не в состоянии работать, но Бюро с обязанностями справляется.

Решения о дальнейших действиях Сейма и о возможных изменениях в Бюро омбудсмена будут приняты позже. Полномочия Янсонса заканчиваются в марте следующего года.